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广东省新型城镇化“2511”试点——高州市综合试点评选文件编制服务项目

项目地点:
广东省高州市
编制时间:
2015-07-31
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:

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项目概况

■ 项目背景与概述

2015 年 4 月,广东省新型城镇化“2511”试点工作正式启动。我院受高州市住房和城乡规划建设局委托编制试点评选文件,围绕试点工作要求,从高州市发展基础条件出发,充分挖掘城市特色,形成重点突出、可操作性强的申报方案,帮助高州市成功申请成为综合试点。

■ 项目主要内容与特色

⒈明确工作主线——围绕“三大目标”,确立“三大抓手

方案首先明确高州积极探索新型城镇化道路的工作主线,围绕建设国家级历史学问名城、广东现代农业强市、产城融合宜居宜业之城 “三大目标”,中心城区扩容提质、工业园区建设、交通设施建设“三大抓手”推动新型城镇化。

⒉挖掘地方特色——立足典型性,强化代表性

通过对高州城市发展特征及历史学问底蕴的调查研究,充分挖掘高州新型城镇化建设的优势潜力和地区特色。一是经济基础好,综合实力强,城区发展格局完善,能够有效保障新型城镇化建设开展。二是农村地域广泛、人口众多,农业发展领先,具有新型城镇化发展的内生动力。三是教育、医疗服务全国闻名,可探索公共服务带动城镇化发展的新模式、新路径。四是生态环境优质,为生态文明建设、低碳生态发展奠定了坚实的基础。五是学问底蕴深厚,学问价值高,学问保护与传承任重道远。明确高州新型城镇化建设既具有典型性又具有代表性。

⒊创新思路与实施策略——明确五大建设思路,落实五大实施策略

方案从五个方面提出新型城镇化建设的具体思路。以人为本,依托“教育医疗”优势,创新公共服务机制带动城镇化发展。优化布局,培育中心镇,中心城区“扩容提质”,产城融合发展,增加就业岗位。生态文明,营造绿色空间,提升生态环境品质,养成低碳生态生产生活方式。学问传承,立足传统学问,加强学问产业发展,塑造高州城市精神与核心价值观。制度创新,建立多元投融资机制,加强政企合作;推进城市治理体制改革,城乡规划管理体制改革。

围绕建设思路,提出五大具体策略,以“解决职住、分担成本”为突破口推进农业转移人口市民化。从“城区扩容提质、培育中心镇和生态控制”着手优化城镇空间布局与形态。坚持生态文明,以绿色产业为抓手提升城镇化可持续发展能力。打造“冼夫人学问”品牌,推进历史学问名城建设,增强学问影响力。通过完善基层行政、规划管理和深化土改创新城市社会治理及加强村庄治理和管理。
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