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阳江市“三旧”改造片区控制性详细规划

项目地点:
广东省阳江市
编制时间:
2013-12-31
委托单位:
设计团队:
|
获奖情况:

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项目概况

■ 项目背景

为推进三旧改造工作,一般采用“三旧改造专项规划—控制单元规划—项目规划设计”三个层次开展规划编制。本次规划将阳江城区内多个“三旧”改造片区较为集中的控制单元整合成城北片区、城西片区和潮排山片区 3 个片区,直接编制控制性详细规划。不仅可以更好的实现规划的法定管制作用,还可以在更大范围内协调公共服务设施的布局。

■ 项目特色

⒈规划层次。为更好地促进规划实施,确定三个层次,分别制定规划控制设施。

⑴三旧改造地块,即标图建库的三旧图斑范围。控制指标的制定皆针对地块。
⑵规划区范围,在分布零散的地块基础上整合关联性较强的小块用地,可以采取合并开发的方式,统一出具出让条件,控制指标也可对规划区内地块都有效。
⑶协调区范围,对与规划区用地相关性较大,且隶属于由相同主干道围合的街区内的地块,进行用地性质和公共服务设施配置的协调。

⒉规划方案

调研本片区“三旧”改造用地的现状用地性质、用地权属、现状容积率等数据,以及协调区范围内既有的公共服务设施、规划的公共服务设施。在此基础上制定规划方案。

⒊方案的制定体现 3 个方面的特征

⑴借鉴广州、汕头、东莞、深圳等地区的经验,研究阳江市三旧改造中公共服务设施的配套比例和配套内容。确定以 15% 为基准配套比例,区分不同开发容积率地块的公共服务配套办法。

规划对现状土地权属情况进行了收集和梳理,根据权属红线对用地方案进行了调整,新增公共服务设施尽可能均衡分布。

⑵在权属调研的基础上,利用权属面积较大的地块,在满足其经济效益平衡的前提下,安排大型公共服务设施。设施的配套可在片区内统筹平衡,尽量做到公平分配,绿地系统规划倾向于采用带状绿地、分散式小型街头绿地,避免过多集中于某一权属地块中。

⑶科学确定开发强度。通过阳江实地经济测算,推导确保开发主体收益平衡的成本容积率。以现状容积率核算为基础,合理确定各地块的合理容积率。

⑷制定管控措施,约定强制性配套内容和弹性配套内容,通过容积率奖励和单元内部平衡的方式,适当实现规划管制的弹性。
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